李艳：对当前英国语言产业与语言服务状况的调查与思考

语言教育培训行业属于语言产业的分支行业，语言教育培训也是语言产业研究所关注的重要内容。此次访学中，课堂教学和实地走访所涉及的语言教育问题包括中小学的母语教育、外语教育以及汉语在英国的传播等。

1.威尔士语教育

来自Confucius Institute at University of Wales Trinity Saint David的Lucy Huws女士为我们做了题为《威尔士中学教育的发展与威尔士语政策的变化》的讲座，其中讲到英国政府曾一度禁止威尔士学生在学校说威尔士语，后来由于意识到本土语言的流失会带来一系列严重的社会问题，如导致人们失去民族文化与身份认同，继而产生自卑、自杀、家庭破裂、吸毒、酗酒、暴力以及不信任政府、犯罪率上升等问题，这些问题无疑会危及社会稳定、国家发展，对澳大利亚毛利人和美国土著的调查也表明，政府要解决这些社会问题，需付出高昂的代价。权衡利弊后，英国政府意识到保护土著语言的重要性，在幼儿园、小学、中学、大学等各个阶段都为威尔士语教育打开了“绿灯”。幼儿园中，有提供沉浸式威尔士语教育的幼儿园；威尔士有Welsh Medium School和English Medium School这两类中学，其中，Welsh Medium School提供英语、威尔士语双语教育，其小学部和中学都开设有威尔士语课程，目前，进入Welsh Medium School中学的学生人数虽然比小学的人数要少，但也呈现出逐年增长的趋势；高等教育阶段也有部分课程全部或部分使用威尔士语讲授，学生所在学校如果没有威尔士语教育，可以跨校选课；继续教育中，零售和商业、农业、园艺、兽医、贸易、管理和法律等学科可以提供威尔士语教学。

2.双语教育、外语教育

伦敦大学教育学院应用语言学系李嵬教授在讲座中谈到国内有时会将双语教育与外语教育混淆，在北美，如果学生被称为“双语人”， 会被认为英语不好、读写有障碍、家庭较为贫穷等；在英国，也会避免使用“双语人”这一表达，如果学校中有“EAL”（英语作为附加语）学生，可以得到政府相应的拨款。

李嵬教授认为我们在开设双语课程、进行双语教育时，需要认识到用外语教学可能会带来的潜在危险，并且，需要明确双语教育的目的是什么。在教学中只有使用两种语言，才是真正的双语教育，但是，用外语教学生会有一种危险，即有可能把本国的知识体系丢掉。而双语教育最终的目的是教育，是知识结构（体系）的建立。

语言经济学的研究中，将语言学习与人力资本的构建作为研究的主要内容之一。李嵬教授认为“语言学习不能简单从人力资本考虑，要让学习者认识到语言本身的价值，语言学习有助于养成新的思维方式”，在激发语言消费者的学习需求时，这一观点非常值得关注。

在访学期间，我们走访了位于谢菲尔德市内的爱德华七世中学（King Edward VII School），这是一所以语言教育见长的中学，在校生使用的语言达到50种，除了英语外，最为常用的语言是阿拉伯语，其次是乌尔都语，再次是索马里语，有许多语言只有一位使用者。该校的学生除了来自当地原有居民家庭外，还有相当部分来自难民家庭、经济移民家庭以及少量的国际学生、大学教工及访问学者家庭。在这里的学校，学生从7岁开始学习语言，如法语、德语、西班牙语或者其他任何一种语言。政府建议小学教授学生同一种语言至少持续3年。11-14岁的学生通常要学习一门现代外语，学习时间为每周3小时。14岁之后学生可以自愿选择是否学习第二门语言。16岁之后学生可以申请参加GCSE考试，可供选择的语言种类超过17种。

在爱德华七世中学的走访，最大的感受是该校对多语生态的保护，在努力获得政府支持的基础上，尽最大限度为说不同语言的学生提供教学服务，同时，关注每位学生个体的特点、需求，进行有针对性地教学，注重对学生语言学习兴趣的激发和鼓励。该校并不以营利为主要目的，为了维持多语教学，还需要投入较高的成本，因此，作为一个较为成功的案例，其存在与可持续发展是以多个条件为前提的。

3.汉语在英国的传播

（1）汉语在英国的传播状况

摄政大学的李明芳博士在讲座中介绍了英国中文学校的发展历程、中文教学（包括孔子学院与孔子课堂）在英国中学和高校中的发展状况。英国第一所华侨学校建于1935年，到上世纪七、八十年代，英国的中文学校发展到120余所，目前，约有400所左右，学生人数在两万左右。其中，英国中文教育促进会以普通话、简体字教学为主；英国华文学校联会更注重繁体字和广东话教学。在英国的高校中，中文教学的历史也较为悠久，从1837年的伦敦大学国王学院到19世纪后期的牛津大学、剑桥大学，再至1916年的伦敦大学亚非学院、1960年代一些大学的东亚研究系、1990年代汉语双学位课程、2000年以后的大学公共语言课程，中文教学逐渐进入英国高等教育体系之中。目前，中国教育部认可的180余所英国高等教育机构中，有130余所提供汉语教学。并且，英国已将汉语纳入国民教育体系，中文教育已经成为英国初、中等教育中的重要内容之一。

截至目前，英国已经建立29所孔子学院148个孔子课堂，仅伦敦一地就建有6所孔子学院。孔院的学生包括非学历、非学分、文化课程、短期培训的学生，累计注册学习中文的学生16万余人。国家汉办驻英代表处市场拓展负责人李婷介绍说，近年来，学习汉语的英国学生数量呈不断上升趋势，报考参加汉语水平考试的英国学生数量也不断增长。英国政府也对汉语推广表现出积极的态度，2016年9月，英国教育部启动“卓越汉语教学”项目，投资1000万英镑(约合8762万元人民币)，计划4年内培养至少5000名能流利使用汉语的中学生，同时培养100名中文教师。截至2017年9月，已有30多所学校参与该项目，学生、家长和校方反馈都相当积极。越来越多的英国人认识到，学习中文，不再仅仅是兴趣，而是增加一项重要技能，乃至提升自身竞争力的重要途径之一。

在访学期间，我们走访了位于谢菲尔德市郊的埃克金顿中学（Eckington School），该校是一所面向12-18岁学生的完全公立学校，有教师512人，学生10400多人，语言类课程是学生整个学习阶段必选的课程。该校非常重视中文教学，是整个英格兰为数不多的在低年级教授中文的中学之一，也是谢菲尔德唯一一所与谢大孔子学院联合开办中文课程的中学。

Eckington School从2007年开始引入中文课程，经过几年的努力，取得了较为明显的效果，并于2013年与谢菲尔德大学孔子学院合作，将孔子课堂引入学校，由孔子学院派遣任课教师前往担任教师。学校也定期组织学生到北京、上海进行学习交流和游学。几年下来，学生对对中文、对中国文化越来越感兴趣，也得到学校所在社区和学生家长的大力支持。

在调研中了解到，开设有中文课程，成为其在与其他中学的生源竞争中的优势资源，不少小学生的家长对此表示很感兴趣。在参观过程中，学生们正在上课，他们透过教室玻璃窗看到我们时，一张张小脸上露出欣喜和兴奋的表情，向我们挥手致意，经过每一个窗外都是如此。我们在午饭后准备离开时，校园里有很多三、五成群的学生，所有人都满脸笑容地挥手和我们说“你好”“你好吗”。可以看出他们对中文的喜爱和对我们的热情，学习一门语言，帮助学习者了解和喜欢上一种文化、一个国家和来自这个国家的人，这就是语言的力量。

不过，尽管中文教学在这里很受重视，但还是作为选修课，每周一次课，50分钟。与作为主要外语的法语、德语的教学还有一定的差距。由于每周课时较少，也限制了学生对中文的深入学习，这也是今后有待进一步发展的地方。

（2）孔子学院在英国发展所亟待解决的问题

对于孔子学院在英国发展所面临的问题，李明芳博士在讲座中对此进行了归纳，包括：a.国家汉办要求与一流学校合作开办孔子学院推广汉语及中国文化，但是牛津、剑桥这样的一流大学因担心受到制约，一般并不愿意参与，合作积极性较高的主要是一些实力相对较弱的高校，原因一是为了减轻资金压力（汉办会资助10万美元），二是发展同中国的关系有利于招生;b.资源配给方面，国家汉办要求外方学校给孔院安排独立的办公用房，但是一般学校达不到这个要求，尤其是位于伦敦的高校达到这个要求具有一定难度，需要当地政府和学校的支持;c.孔子学院在承办大学的地位有待提高，目前有的大学官网上很难找到孔子学院的相关信息；孔子学院课程还多属于非学位课、非学分课，课程开发一般通过夜校和短期师资培训实现;d.在师资方面，由于英国签证最多两年，孔子学院核心教师常常是刚熟悉了情况就快要回国了，新来的教师又需要重新熟悉教学、管理等相关工作，此外，有的本土汉语教师认为孔子学院公派教师的到来，抢走了他们的部分工作量，影响到了他们的收入，因此产生不满情绪，甚至敌意（注：为了解决这一问题，国家汉办资助孔院所在大学招收本土教师长期授课，属于该大学的雇员，前五年由汉办出资，付给教师薪酬为每年3.5万英镑；第二个五年由汉办提供一半资助。）；e.孔院之间应避免相互竞争，实现资源的合理配置，目前存在教材重复开发、类似培训重复举办等问题，此外，国内编写的部分教材在国外教学的适用性有待提高；f.孔子学院作为海外汉语教学的一部分，需要考虑与其他汉语教学主体的有效合作问题，同时，也要考虑如何更好运用民间主体的身份，以便于被国外民众接受。

（3）欧洲汉语能力标准

英国理启蒙大学张新生教授主持了“欧洲汉语能力标准项目”的申报和研究，在讲座中具体介绍了该标准的情况。“欧洲汉语能力标准项目”是欧洲唯一得到欧盟资助的以《欧框》为基础的非欧洲语言语言能力标准项目。其研究背景是“欧洲共同语言参考框架”是以欧洲本土语言及其使用为基础制定和出台的，欧洲语言标准所具有的国际性是因为这些语言标准的欧洲区域性和其国际性之高度统一，欧洲语言共同参考框架和欧洲语言的上述特点都不适于用于汉语；该项目旨在建立一个欧洲汉语能力描述框架，其对于在欧洲主流外语教学界建立汉语教学的地位具有重要意义。但是，目前“欧洲汉语能力标准”在使用和影响上都还有很大的局限，需尽早加以完成并逐步完善。

张新生教授认为目前与欧洲语言相比，学习汉语的学生数量仍然较少。在大学中，汉语教师全职的少并且专业水平参差不齐，汉语选修课课时很少，教学效果评测与教学目标之间差距较大，有针对性的汉语教学研究还很有限，相关机构合作有待加强；在中小学，中学开设汉语课的数量逐渐增加，但小学开设汉语课的数量仍然比较少，适用的教学和相关资料较少，教师专业化程度和教学经验存在较大差异。对此，张新生教授认为在汉语传播中，需要做好长期和短期发展规划、做好实证研究、重视对汉语学习者的分析、对应需求来培养汉语教师、处理好语言教学与文化教学的关系、加强语言教学各主体的交流合作。

汉语在国外的传播，首先要了解国外受众对于包括汉语在内的外语学习的态度，才能有针对性地制定相应的传播策略。根据李嵬教授的观察，英国白人劳动阶层有相当一部分人种族意识很强，对外国人有一些歧视，排斥外语。英国政府拨专款在中小学开展外语教育，但是依然有不少人认为学习外语没有什么用。英、美等国的人对于通过语言教学传播文化很敏感，也很排斥。这是我们在语言传播中需要关注的问题。